Iniciada na nação africana Cabinda há mais de 40 anos Carmen Oliveira é filha de Oxalá. Após o falecimento de sua mãe biológica Mãe Quina, começou uma caminhada longa na luta contra a intolerância religiosa, participando de seminários, realizando palestras e viagens por diversos estados brasileiros, defendo a causa da comunidade de matriz Africana a causa do povo negro. Atualmente, ocupa no município cargo de Presidente do Partido dos Trabalhadores PT- Guaíba, estudante das causas humanas cursando psicologia.
Afirmando sentir-se privilegiada por ser a primeira mulher negra e religiosa de matriz africana a assumir a direção deste importante conselho, Mãe Carmen diz que não será somente uma presidente do Conselho, "e sim mais uma defensora das causas sociais no município", posicionou-se com a caneta na mão.